干貨!特殊監(jiān)管區(qū)域兩步申報操作指南

2019年12月26日，海關(guān)總署發(fā)布2019年第216號公告，決定自2020年1月1日起全面推廣進(jìn)口貨物“兩步申報”改革試點(diǎn)。

問：特殊監(jiān)管區(qū)域適用“兩步申報”嗎?

答：特殊監(jiān)管區(qū)域一線進(jìn)境貨物適用“兩步申報”，自貿(mào)區(qū)內(nèi)特殊監(jiān)管區(qū)域外適用普通貨物“兩步申報”流程。

問：要如何申報呢?有哪些注意事項(xiàng)?

答：關(guān)于特殊監(jiān)管區(qū)域“兩步申報”的tips幫助你進(jìn)行了解，一起跟小編去看看吧~

1、如何進(jìn)行“兩步申報”?

第一步概要申報：(1)登錄國際貿(mào)易“單一窗口”;(2)進(jìn)入“兩步申報”模塊;(3)選擇“是否涉證”、“是否涉稅”、“是否涉檢”;(4)按照系統(tǒng)界面要求錄入相關(guān)信息。

第二步完整申報：(1)登錄“單一窗口”;(2)進(jìn)入“兩步申報”模塊;(3)查找已完成概要申報并可以進(jìn)行完整申報的報關(guān)單，按照系統(tǒng)界面要求錄入相關(guān)信息。

2、加貿(mào)及特殊監(jiān)管區(qū)域貨物如何“兩步申報”?

加工貿(mào)易及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)以及保稅監(jiān)管場所的貨物申報在使用金關(guān)二期系統(tǒng)開展“兩步申報”時，第一步概要申報環(huán)節(jié)不使用保稅核注清單，第二步完整申報環(huán)節(jié)報關(guān)單按原有模式，由保稅核注清單生成。

3、“兩步申報”有什么時限要求?

概要申報與完整申報均需要在自行運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi)完成。概要申報可以實(shí)施提前申報。自運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起14天后申報的不適用“兩步申報”，可采用“一次申報、分步處置”模式進(jìn)行申報。

4、企業(yè)申報注意事項(xiàng)?

一是確認(rèn)自身信用等級是否為一般信用及以上;二是進(jìn)口貨物涉稅的需確認(rèn)是否已經(jīng)辦理稅收擔(dān)保備案;三是進(jìn)口貨物涉證的，確認(rèn)監(jiān)管證件類型已經(jīng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查(42種監(jiān)管證件類型以內(nèi)的)。

在概要申報階段，企業(yè)必須按照貨物實(shí)際情況，如實(shí)選擇是否需要檢驗(yàn)或檢疫，是否涉及監(jiān)管證件，是否需要繳納稅款，并且承諾在規(guī)定時限內(nèi)進(jìn)行完整申報。對于一線進(jìn)境特殊監(jiān)管區(qū)域貨物或者加工貿(mào)易進(jìn)口貨物，在完整申報時需采用區(qū)港聯(lián)動核注清單，企業(yè)從金關(guān)二期加貿(mào)系統(tǒng)錄入或?qū)牒俗⑶鍐?，在核注清單表頭填寫已放行的報關(guān)單號，核注清單預(yù)審核通過后，自動生成報關(guān)單草單數(shù)據(jù)，在國際貿(mào)易“單一窗口”中查詢核注清單生成的完整申報的報關(guān)單草稿進(jìn)行補(bǔ)充修改，提交完整申報。

5、哪些貨物需提供稅款擔(dān)保?操作流程?

涉稅貨物需提供稅款擔(dān)保。

對涉稅貨物，企業(yè)需提前向注冊地直屬海關(guān)關(guān)稅職能部門提交稅收擔(dān)保備案申請，稅收擔(dān)保應(yīng)依法以海關(guān)認(rèn)可的形式，受益人應(yīng)包括企業(yè)注冊地直屬海關(guān)以及其他進(jìn)出口地直屬海關(guān)，企業(yè)擔(dān)保額度以企業(yè)上一年度的月均納稅額或上一年度的單月最大納稅額作為參考標(biāo)準(zhǔn)，由屬地海關(guān)關(guān)稅職能部門審定。新注冊企業(yè)的額度由屬地海關(guān)關(guān)稅職能部門根據(jù)企業(yè)申報的年度進(jìn)口計劃審定。擔(dān)保額度可根據(jù)企業(yè)稅款繳納情況循環(huán)使用。

注意，已辦理匯總征稅擔(dān)保備案的可用于“兩步申報”，無需重新辦理。

6、什么情況申報“涉證”、“涉檢”?

進(jìn)境貨物屬于禁限管制，且相關(guān)證件已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查的，概要申報時需勾選“涉證”。

進(jìn)口貨物列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》(簡稱《法檢目錄》)，以及雖未列入《法檢目錄》但根據(jù)法律法規(guī)需實(shí)施檢驗(yàn)或檢疫的為涉檢報關(guān)單。

7、概要申報的內(nèi)容是什么?

不屬于禁限管制且不屬于依法需檢驗(yàn)檢疫的：申報9個項(xiàng)目并確認(rèn)涉及物流的2個項(xiàng)目，應(yīng)稅的須選擇符合要求的擔(dān)保備案編號。9個項(xiàng)目為境內(nèi)收發(fā)貨人、運(yùn)輸方式/運(yùn)輸工具名稱及航次號、提運(yùn)單號、監(jiān)管方式、商編(6位)、商品名稱、數(shù)量及單價、總價、原產(chǎn)國(地區(qū))。確認(rèn)涉及物流的2個項(xiàng)目為毛重、集裝箱號。

屬于禁限管制的需增加申報2個項(xiàng)目：許可證號/隨附證件代碼及隨附證件編號、集裝箱商品項(xiàng)號關(guān)系。

依法需檢驗(yàn)檢疫的需增加申報5個項(xiàng)目：產(chǎn)品資質(zhì)(產(chǎn)品許可/審批/備案)、商編(10位)+檢驗(yàn)檢疫名稱、貨物屬性、用途、集裝箱商品項(xiàng)號關(guān)系。

8、完整申報的申報內(nèi)容有哪些?

第二步完整申報，申報界面與原整合申報一致，企業(yè)完成105項(xiàng)全項(xiàng)申報。完整申報允許補(bǔ)齊概要申報時僅申報6位商品編碼至10位(原6位HS編碼不能變，只能增加后4位)，允許企業(yè)按實(shí)際成交總價修改總價，其余概要申報字段不允許修改。

9、如何進(jìn)行報關(guān)單修改撤銷?

(1)概要申報報關(guān)單。當(dāng)系統(tǒng)回執(zhí)為“概要申報退單”時，允許對概要申報字段進(jìn)行修改。當(dāng)系統(tǒng)回執(zhí)為“概要申報入庫”“概要申報審結(jié)”“查驗(yàn)通知”時，僅允許查看不允許修改。如果確定“概要申報”申報錯誤，企業(yè)應(yīng)按報關(guān)單撤銷有關(guān)規(guī)定撤銷概要申報報關(guān)單后再重新申報。

(2)在進(jìn)行完整申報的報關(guān)單。除“總價”可按照實(shí)際成交總價進(jìn)行修改以及6位商編補(bǔ)充至10位以外，其余數(shù)據(jù)項(xiàng)不能修改。(商編前6位也不允許修改)

(3)完整申報審結(jié)后的報關(guān)單。參照現(xiàn)有模式進(jìn)行報關(guān)單修改撤銷。

若概要申報報關(guān)單撤銷后重新申報超過申報時限的，應(yīng)按“一次申報、分步處置”模式進(jìn)行申報，產(chǎn)生的滯報金按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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